貧困縣成為扶貧貪腐重災區
1月7日，河北省張家口市紀委通報5起扶貧領域典範案件，4名村黨支部書記和1名村黨支部委員因騙取套取財政扶貧資金、為別人謀取好處收受好處費、享用國家扶貧補貼、虛報扶貧項目套取補貼資金等問題，被處以開除黨籍或黨內家教嚴重正告處分。
就在十幾天前，蔚縣官場正經歷了一場疾會議室出租風暴雨的扶貧問責，該縣縣委書記、縣長均被免職。與之同時，針對張家口扶貧領域的凸起問題，中紀委和河北省紀委均進行了嚴厲問責，5名張家口市級領導被問責，兩名縣委書記一名縣長被免職，處理之嚴厲可謂史無前例。
張家口是河北省貧困生齒最集中的地區，到2016年末還有1275個貧困村、27.76萬貧困生齒。截至今朝，該市還有康保等5個省定深度貧困縣，占河北省深度貧困縣的一半，脫貧攻堅任務艱巨。但是，該市在扶貧領域卻頻發貪腐和職務犯法，成為扶貧領域腐敗和作風問題的瑜伽教室重災區。
《法制日報》記者梳理發現，張家口扶貧領域職務犯法頻發背后，不僅有當地政務財務不通明、缺少監督“一言堂”等問題，還有相關責任部門甚至是紀檢監察部門不正確實行職責等問題，形成大量扶貧資金“代表人”監守自盜、雁過拔毛、強占掠奪，嚴重損害了貧困農平易近的親身好處。
村干部中飽私囊縣紀委壓案不查
2017年12月19日，河北省多地法院公開宣判5起涉扶貧領域職務犯法案件，15名原告人均被判處刑罰，河北省高級國民法院發布了此中3起案件。張家口市赤城縣兩名村干部併吞危房改革補貼資金4萬多元，分別獲刑1年和8個月，并被各處罰金10萬元。
事實上，一個時期以來，河北紀檢監察及其他部門常常通報扶貧領域腐敗和作風問題情況，張家口必定“榜上著名”。
張家口紀委的統計數據顯示，2016年至中心紀委扶貧領域監督執紀問責任務電視電話會議召開前夜，該市共查處觸及扶貧領域腐敗小樹屋問題119起，給予黨政紀處分“那丫頭是丫頭，還答應給我們家的人當奴才，讓奴才可以繼續留下來侍奉丫頭。”83人；會后兩個月時間里，該市共梳理出扶貧領域重點問題線索314件，立案查處63件，給予黨政紀處分109人，挽回經濟損掉56.3萬元。
與其他處所扶貧領域職務犯法類似，張家口相關扶貧貪腐案件的犯法主體也多為鄉村組織成員。在已曝光的張家口相關扶貧領域貪腐案件中，作案手腕多為虛報、冒領，案件觸及多種項目補貼。一些村干部或在扶貧資金申報時“無中生有”，采取虛報貧困戶人數、偽造貧困戶申報手續；或在資金發放上“雁過拔毛”，應用農平易近對具體扶貧項目不明白的弱點，少付應發放資金而侵占貧困戶的好處。
值得留意的是，在張家口會議室出租查處的多起扶貧領域職務犯法中，諸多為“窩串案”，尤其是村黨支部書記與村會計配合協商犯法，並且一些案件舞蹈教室作案時間跨度長，瑜伽場地多起長達10年以上。除了一些村干部的貪腐，張家口甚至出現紀檢監察部門對扶貧領域問題處理掉職的現象。
2017年12月4日，河北省紀委通報了張家口市康保縣共享空間紀委在扶貧領域監督執紀問責中不正確實行職責的問題。據通報，康保縣紀委沒有認真貫徹執行黨中心關于打贏脫貧攻堅共享空間戰的嚴重決策安排，對反應扶貧領域問題線索壓案不查；違反辦案紀律，違規接收被反應人宴請或收受禮品；不正確實行職責，在案件核對中避重就家教輕，有興趣回避反應的焦點問題；違反任務規則，法式混亂、違規造假。隨后，康保縣縣委常委、紀教學委書記劉光軍等紀檢系統多名干部被處以免職、調離、黨內嚴重正告等黨紀處分。
中心點名嚴厲問責多名干部免職
2017年12月底，河北省委和中紀委先后對張家口扶貧領域凸起問題責任究查情況進行通報，相關問題的嚴重水平加倍令人咋舌。
2017年12月26日，張家口蔡修有些疑惑，是不是看錯了？等地扶貧領域凸起問題責任究查情況被公開通報，5名市領導被追責、兩名縣委書記一名縣長被免職。
河北省委的通報指出，通過調查核實，張家口市委、市當局對脫貧攻堅任務重視不夠，對扶貧項目實施、扶貧資金應用和治理、脫貧目標任務完成等任務的催促、檢查和監管工作不到位；2017年9月、10月，上級紀委和市紀委調查發現張家口市扶貧領域一批問題線索，康保縣截留調用扶貧資金和涉農資金私設“小金庫”問題凸起；對舞蹈教室基層存在的虛報冒領、截留克扣、強制收費、違規分派、優親厚友等問題，沒有進行深刻調查研討，對相關情況不明白，解決問題的辦法不得力，對上級專項檢查、省委巡視反饋的問題沒有舉一反三、周全整改。
河北省委決定，對張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域凸起瑜伽教室問題相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。
張家口市委、市當局和市委書記回建，瑜伽教室市委副書記、市長武衛東向河北省委作出深入檢查，并在全省通報。張家口市委、市當局對全市扶貧領域存在的凸起問題期限周全整改。分擔全市脫貧攻堅任務的張家口市委副書記劉寶岐，分擔市扶貧和農業開發辦公室任務的張家口市副市長燕旺林，二人違反任務紀律，對脫貧攻堅任務中出現的問題負有主要領導責任，給予黨內正告處分。
時任張家“也就是說，大概需要半年時間？”口市財政局局長的張家口市副市長岑嶺，張家口市住建局局長張建順，給予黨內正告處分；時任張家口市扶貧辦主任劉海斌黨內嚴重正告處分；張家口市財政局局長李藝、市扶貧辦主任張志剛誡勉談話。
在縣一級，蔚縣縣委書記劉書鋒，縣委副書記、縣長王樹國違反任務紀律，對脫貧攻堅任務中出現的問題負有直接責任，分別給予黨內嚴重私密空間正告處分，并免除劉書鋒縣委書記職務，免除王樹國縣委副書記、縣長職務。
康保縣委書記杜平，縣委副書記、縣長魏紅俠違反任務紀律1對1教學，對脫貧攻堅任務中出現的問題負有直接責任。杜平對康保縣委實行周全從嚴治黨主體責任不力問題，負有重要領導責任。分別給予杜平、魏紅俠黨內嚴重正告處舞蹈教室分，并免除杜平縣委書記職務。對其他違反任務紀律、負有重要領導責任的5名責任人進行嚴肅問責。
對其他相關責任人員的處理，責成張家口市委依照干部治理權限和相關法式落實。
在此之后，不到一周的時間里，中紀委對張家口扶貧領域凸起問題兩次點名，在相關通報中曝光了更多問題細節。
中紀委監察部網站新聞指出，蔚縣縣委書記劉書鋒，縣委副書記、縣長王樹國作為縣扶貧開發領導小組“雙組長”，長達一年沒有召開過領導小組會議。2017年9月、10月，調查發現張家口市扶貧領域問題線索441件，違規違紀問題凸起。2014年至2016年，對上級紀委交辦的378件問題線索，蔚縣只查結66件。康保縣全縣15個會議室出租鄉鎮均截留調用扶貧資金和涉農資金私設“小金庫”，舞蹈場地縣紀委存在長期壓案不辦、接收被審查人財物和宴請等問題。
中紀委的通報中對于緣由的追溯非常家教嚴厲，婉言張家口相關問題的“最基礎緣由是落實黨中心決策安排不扎實不徹底，對扶貧領域出教學場地現的問題清算整治不力，存在情勢主義、權要主義，監督監管層層淪陷，實行管黨治黨責任不到位”。
嚴抓扶貧監督構成務實長效機制
1月6日，中心紀檢監察部微信公眾號發布文章評論張家口扶貧問責《看棒喝讓一切人抖擻》。此中言道：“問責的板子一打起來就很無情，可是勿謂言之不預。”事實上，張家口扶貧領域問題并非一日之責的新問題，而是長期整治不力的結果。
2016年7月，張家口市紀檢部門對多個縣的扶貧任務不作為問題1對1教學進行了通報，張家口市扶貧辦主任劉海斌等5名官員遭到正告處分。
2017年9月，張家口市委第四專項梭巡組對康保縣的扶貧任務作出過警示，指出當地“教學要甦醒認識扶貧領域不正之風和腐敗問題的嚴峻態勢，堅決懲處微腐敗和小官年夜貪”。此舉也教學場地被輿論認為是對康保縣的一次提示。
對于此次提示，時任康保縣委書記杜平表態稱：將認真貫徹落實，堅決抓好各項任務落到實處。但是，接下來的情況，卻與這位縣委書記的堅決態度判然小樹屋不同。同樣嚴重的問題，也存在于蔚縣縣委縣當局的領導層。
針對張家口扶貧領域凸起問題，河北省委書記王東教學峰在2017年12月4日召開的全省扶貧脫貧任務會議上強調，除了堅決糾正以情勢主義、權要主義對待扶貧任務、做概況文章的問題之外，還要嚴肅查處貪污調用，截留私分，優親厚友，虛報冒領，雁過拔毛等問題，嚴查掉職瀆職的行為，嚴懲違法違紀行為。并且要針對發現的破綻建章立制，構成務實管用的長效機制。
但是，相關問責再嚴厲也是亡羊補牢，要想確保扶貧資金獲得有用應用，必須杜絕扶貧領域職務犯法，從源頭想辦法。
面對嚴峻的扶貧領域貪腐問題，張家口做了認真的反思。2017年下半年，當地出臺了一系列嚴抓扶貧監督執紀問責、強化扶貧資金監管的新舉措。
2017年7月下旬起，張家口市紀委班子成員實行包聯貧困縣責任制，每一位常委都到所聯系縣的一切鄉鎮和重點貧困村，實地檢查督導，聚焦精準監督，與縣區同責。該市各級紀舞蹈場地檢監察機關共成立127個督導組，構建常態化督導，隨時把握縣鄉任務動態，一經發現“調查處理情況不清、責任究查不到位”等情況，一概責令“回爐”。
參考之資，可以攻玉。在河北省另一個國家級貧困縣石家莊市平山縣，檢察機關于2016年7月創建網絡平臺，通過檢察、扶貧、財政、平易近政組織實施，對涉農扶貧資金治理應用進行周全、全部旅程、實時、同步監督。這在河北省尚屬首創，今朝已在石家莊各地鋪開。
在平山縣檢察扶貧網絡平臺，檢察院干警可以對該縣各扶貧資金觸及部門報備的扶貧款數據進行巡視。平臺還能夠供群眾檢查資金數據，并向貧苦戶推送相關提醒短信。老蒼生只需求一臺能上網的電腦或mobile_phone，本身該領什么扶貧款、款項現在走到了哪步、本身領到的錢數少不少，這些在平臺上都能查獲得。
截至今朝，納進石家莊市檢察系統扶貧監督平臺的項目已有2276個，納進監管范圍涉農資金95億多元，完整通明的網絡平臺將最年夜限制壓縮扶貧領域職務犯法行為的空間。
對張家口扶貧領域凸起共享空間問題的問責既是一個結束，又是一個開始。在強力問責和建章立制的配合盡力下，2018年開年的這計棒喝必定對如期打1對1教學贏脫貧攻堅戰起到積極的促進感化。會議室出租